“目前中國的主要任務(wù)不是刺激內(nèi)需，因此，該政策到了告退之時”

        “危機(jī)沒有過去，判斷該政策要退出還為時尚早”

        肩負(fù)“刺激內(nèi)需、拉動消費(fèi)”重任的家電下鄉(xiāng)政策似乎已經(jīng)準(zhǔn)備“退休”了。

        財政部、商務(wù)部、工信部日前聯(lián)合下發(fā)通知，11月30日，山東、四川、河南、青島三省一市家電下鄉(xiāng)政策將如期結(jié)束。業(yè)內(nèi)人士將這視為家電下鄉(xiāng)政策邁出“退出”步伐的標(biāo)志。

        這一消息嚴(yán)重打擊了家電板塊的整體士氣。昨日，相關(guān)個股普遍下跌。

        真退還是假退？

        通知明確，2012年1月6日零時起，中標(biāo)區(qū)域僅限于三省一市的家電下鄉(xiāng)生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)以及三省一市所有家電下鄉(xiāng)備案銷售網(wǎng)點(diǎn)在家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)中的功能權(quán)限將全部停止。2012年3月1日零時起，三省一市財政部門在信息系統(tǒng)中的審核兌付功能將關(guān)閉。

        資料顯示，自2007年12月起，中國在山東、河南、四川、青島三省一市進(jìn)行了家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)，對彩電、冰箱（含冰柜）、手機(jī)三大類產(chǎn)品給予產(chǎn)品銷售價格13%的財政資金直補(bǔ)。2008年12月推廣至14個省市自治區(qū)，并于2009年2月面向全國展開。家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品也日漸豐富，除了之前推出的彩電、冰箱、手機(jī)、洗衣機(jī)之外，又新增了電動自行車、電腦、熱水器和空調(diào)等。

        如果按照原先家電下鄉(xiāng)執(zhí)行4年的計劃，先期執(zhí)行的三省一市到今年11月底就將結(jié)束，后續(xù)推廣的14個省市自治區(qū)除先期的三省一市外執(zhí)行到2012年11月底，按計劃，其余地區(qū)結(jié)束時間將在2013年1月底。而這一次三部門發(fā)布的通知似乎也驗(yàn)證了上述計劃的執(zhí)行力。

        “事實(shí)上，從今年年中開始，政策即將結(jié)束的消息就在業(yè)內(nèi)傳開。根據(jù)三部門的通知，三省一市的家電下鄉(xiāng)將如期結(jié)束，可以看出，家電下鄉(xiāng)正式進(jìn)入退出程序。”中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心分析師陳秀珍對記者表示。

        “該政策的誕生是為了應(yīng)對全球金融危機(jī)，刺激內(nèi)需，拉動消費(fèi)，但一般這類刺激性政策都是暫時的，而且現(xiàn)在中國的主要任務(wù)不是刺激內(nèi)需而是抗通脹，因此，該政策也到了功成身退之時。”中國電子商會副秘書長陸刃波在接受記者采訪時表示，但部分行業(yè)和區(qū)域可能還會繼續(xù)延續(xù)。

        但帕勒咨詢公司資深董事、家電產(chǎn)業(yè)問題專家羅清啟并不認(rèn)同上述觀點(diǎn)。他認(rèn)為，該政策的出臺就是為了應(yīng)對全球金融危機(jī)，目前危機(jī)并沒有過去，全球經(jīng)濟(jì)還沒有出現(xiàn)復(fù)蘇的跡象，因此現(xiàn)在判斷該政策要退出還為時尚早。

        企業(yè)備戰(zhàn)“無政策”

        雖然業(yè)內(nèi)對于政策何時退出尚存分歧，但對于家電下鄉(xiāng)的成效，業(yè)內(nèi)專家在接受記者采訪時均給予了肯定的評價。

        “家電下鄉(xiāng)的實(shí)施，一方面，挖掘了農(nóng)村居民的消費(fèi)潛力，刺激了農(nóng)村家電消費(fèi)，另一方面，政策極大地刺激了家電需求，使得近幾年家電行業(yè)整體業(yè)績良好，行業(yè)規(guī)模擴(kuò)張明顯。”陳秀珍說。

        數(shù)據(jù)顯示，截至2011年上半年，全國家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售5093.8萬臺，實(shí)現(xiàn)銷售額1245.75億元，同比分別增長56.7%和83.7%。截至2011年6月30日，家電下鄉(xiāng)累計銷售1.65億臺，實(shí)現(xiàn)銷售額3663.7億元。

        “因此，如果從政策的作用上來看，政策退出對于家電企業(yè)和家電市場的影響是巨大的。尤其是中小企業(yè)，在成本壓力日趨增大的情況下，如果失去財政支持，可能在接下來的競爭中被淘汰。”羅清啟說。

        但在陸刃波看來，政策退出對于企業(yè)的影響不會很大，很多企業(yè)對此已有預(yù)見性，為“無政策”市場做好了準(zhǔn)備，因此市場的大格局也不會改變。“行政干預(yù)之手適時退出對于市場來說反而是一件好事，可以提供一個公平的環(huán)境，充分競爭”。

        電動自行車龍頭企業(yè)新日電動車總裁辦高級經(jīng)理陳開亞對記者表示，“對于企業(yè)來說，家電下鄉(xiāng)本來是錦上添花的政策，但其實(shí)，目前電動車下鄉(xiāng)對公司的影響不大,因?yàn)槿ツ暾袠?biāo)后，物價上漲，中標(biāo)產(chǎn)品價格倒掛，很多企業(yè)已經(jīng)不銷售中標(biāo)的電動車了。”

        上海蘇寧總經(jīng)理陶京海則對記者預(yù)測，部分地區(qū)的家電下鄉(xiāng)政策的終止可能帶來消費(fèi)者的恐慌心理，大家可能會趕在政策結(jié)束之前搶購商品，因此今年下半年的市場將迎來最后一波大的政策銷售潮。（史燕君）