經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的醞釀，歐盟委員會(huì)主席巴羅佐還是提出了金融交易稅的議案，在得到德法支持的同時(shí)也受到英國(guó)的反對(duì)。不過，該議案需要獲得歐盟27個(gè)成員國(guó)的一致同意，且要在 2014年實(shí)施，在此之前仍有比較長(zhǎng)的時(shí)間去爭(zhēng)取獲得共識(shí)。 

        金融交易稅實(shí)施的分歧仍然在于利益。目前，英國(guó)的金融服務(wù)業(yè)規(guī)模位居歐洲之首，歐洲大多數(shù)銀行交易都是通過倫敦進(jìn)行，稅收舉措一旦實(shí)施，最受傷的將是英國(guó)。 

        倫敦官員稱，若要在歐洲范圍內(nèi)征收金融交易稅，80%的收入都將來自倫敦。倫敦金融城政策資源委員會(huì)主席斯圖爾特·弗雷澤說，一個(gè)必須要問的問題是：這項(xiàng)稅收是否針對(duì)倫敦？此外，征收金融交易稅也將導(dǎo)致許多銀行將交易轉(zhuǎn)移到歐盟之外，英國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)抨擊該稅收計(jì)劃為“粗暴手段”，將迫使交易活動(dòng)轉(zhuǎn)移到紐約和香港。這項(xiàng)計(jì)劃最后可能得不償失。英國(guó)財(cái)政部發(fā)言人也稱，英國(guó)將堅(jiān)決抵制任何沒有全球通用的稅項(xiàng)。 

        受此稅收影響的金融工具的一些最大使用者也對(duì)此項(xiàng)提議提出了批評(píng)，這些金融工具包括：外匯遠(yuǎn)期和期權(quán)、股票以及場(chǎng)內(nèi)和場(chǎng)外交易衍生品。 

        金融交易稅的提議公開后，英國(guó)、法國(guó)以及德國(guó)的銀行股票都在下跌，歐洲銀行聯(lián)盟稱這項(xiàng)稅“完全沒有意義”。 

        但是，稅收對(duì)整個(gè)歐洲的經(jīng)濟(jì)利益也是明顯的。歐盟委員會(huì)表示，新稅可能帶來570億歐元的收入，其中一部分將用于增加歐盟預(yù)算。 

        按照提議，金融交易稅的稅率為0.1%，衍生合同將按照0.01%的稅率征稅。發(fā)生在金融機(jī)構(gòu)之間的所有金融工具交易，只要一方為歐盟地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)，就需要繳納金融交易稅。 

        歐盟委員會(huì)還稱，此稅收的征收對(duì)象是銀行、投資企業(yè)、保險(xiǎn)公司、退休基金、股票經(jīng)紀(jì)商和對(duì)沖基金，以及其他類型的金融企業(yè)。家庭和小型企業(yè)不屬于金融交易稅征收范圍，而且稱銀行只可以收取“非過度”的費(fèi)用，比如每1萬歐元股票購(gòu)買僅收取10歐元的費(fèi)用。 

        歐盟委員會(huì)在聲明中稱，此稅收將確保金融行業(yè)在財(cái)政鞏固時(shí)期能做出公平的貢獻(xiàn)。歐盟委員會(huì)主席巴羅佐說，當(dāng)歐洲面臨最大挑戰(zhàn)時(shí)，銀行必須作出貢獻(xiàn)。“這是一個(gè)公平的問題，”他稱，公共部門曾提供逾4萬億歐元擔(dān)保來幫助銀行。“現(xiàn)在是金融行業(yè)回報(bào)社會(huì)的時(shí)候了。” 

        除了德法，奧地利、比利時(shí)、挪威以及西班牙都支持征收金融交易稅。

        其實(shí)，金融交易稅的意義不止于此。表面上看，征收交易稅與解決歐洲現(xiàn)在面臨的債務(wù)危機(jī)困擾沒什么關(guān)聯(lián)，實(shí)則不然。有分析人士指出，征收金融交易稅的主要目的是限制投機(jī)資本大規(guī)模流動(dòng)，預(yù)防金融風(fēng)險(xiǎn)，避免市場(chǎng)劇烈波動(dòng)。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康也深刻地指出，不論是發(fā)行歐元區(qū)共同債券，擴(kuò)容歐洲金融穩(wěn)定基金，還是征收金融交易稅，這些舉措實(shí)際上有一個(gè)共同邏輯，實(shí)質(zhì)內(nèi)容在于打造財(cái)政同盟，使之能夠跟已有的貨幣同盟相匹配，這其中必然需要成員國(guó)讓渡自身利益來實(shí)現(xiàn)共同體的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，意義非常重大。（姜楠）