由于借貸成本上升，歐元區(qū)第三大經(jīng)濟(jì)體意大利的債務(wù)問題再度牽動(dòng)市場(chǎng)神經(jīng)。在26日備受矚目的歐盟峰會(huì)召開前，歐盟要求意大利提交推進(jìn)財(cái)政改革和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方案，承諾加快財(cái)政預(yù)算削減，以顯示其不存在步希臘后塵的風(fēng)險(xiǎn)。不過據(jù)路透社報(bào)道，意大利政府匆忙起草的方案很可能無法令歐盟滿意。分析人士認(rèn)為，意大利債務(wù)問題懸而不絕，將給歐盟最終的危機(jī)救助方案出爐帶來不確定性。

        下一個(gè)希臘？

        目前意大利債務(wù)規(guī)模約為1.9萬億歐元，占GDP比例高達(dá)120%，負(fù)債總額超過希臘、葡萄牙和愛爾蘭三國(guó)總和，在歐洲國(guó)家中位列第一。特別是近期意大利十年期國(guó)債收益率上升至6%左右，幾乎為德國(guó)的三倍。分析人士稱，未來三年意大利還將發(fā)行6000億歐元的債券為到期債務(wù)融資，6%以上的借貸成本顯然無法承受。

        面對(duì)意大利的巨大債務(wù)規(guī)模，市場(chǎng)對(duì)4400億歐元EFSF救助基金是否足以救助意大利和西班牙等大型經(jīng)濟(jì)體開始感到擔(dān)憂。據(jù)此，歐盟開始考慮增加救助基金規(guī)模，使該基金能夠通過購(gòu)買意大利債券，降低意大利政府借貸利率。但歐盟要求意大利提交財(cái)政改革和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方案，以便讓金融市場(chǎng)相信意大利“不會(huì)成為下一個(gè)希臘”。

        在23日召開的歐盟峰會(huì)上，德法兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一致向意大利施壓，要求其負(fù)起財(cái)政責(zé)任，采取新的措施刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但對(duì)此貝盧斯科尼在24日公開回?fù)舴Q，意大利經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定，外界無需擔(dān)心其債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，且“不需要其它歐盟成員國(guó)來給意大利上課”。

        24日，貝盧斯科尼召集內(nèi)閣緊急會(huì)議，但會(huì)后并未發(fā)表聲明。法新社報(bào)道稱，這是因?yàn)檎h聯(lián)盟中的各黨領(lǐng)袖在一項(xiàng)養(yǎng)老金計(jì)劃上存在分歧。

        財(cái)政改革難度大

        今年7月，意大利十年期國(guó)債收益率一度升至6.5%的高位，引發(fā)市場(chǎng)擔(dān)憂。隨后歐洲央行被迫入市干預(yù)，購(gòu)入意大利國(guó)債，助其抑制借貸成本。

        9月，意大利通過了540億歐元的財(cái)政緊縮方案，旨在于2013年實(shí)現(xiàn)收支平衡。但到目前為止，這項(xiàng)方案的執(zhí)行進(jìn)程緩慢，政府在承諾執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策上也舉棋不定。與此同時(shí)，意大利借貸成本在近一個(gè)月內(nèi)再度攀高。

        即將出任歐洲央行行長(zhǎng)的意大利央行現(xiàn)任行長(zhǎng)德拉吉此前警告稱，如果政府不迅速采取行動(dòng)，不斷上升的借貸成本將令意大利財(cái)政緊縮方案的成果損失殆盡。

        然而對(duì)意大利政府而言，推進(jìn)財(cái)政改革的進(jìn)程仍面臨諸多阻礙。歐盟希望意大利將養(yǎng)老金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)從65歲提升至67歲，改變立法系統(tǒng)以鼓勵(lì)投資，并通過其他促進(jìn)增長(zhǎng)的改革措施，但這些措施在意大利政黨聯(lián)盟內(nèi)部并沒有得到一致認(rèn)可。

        不過據(jù)法新社報(bào)道，意大利政府內(nèi)閣成員之一、教育部長(zhǎng)杰米尼25日透露稱，政府已經(jīng)達(dá)成一項(xiàng)部分改革養(yǎng)老金系統(tǒng)的協(xié)議。波西表示，政府“最終達(dá)成了解決方案，但還要看歐盟對(duì)此有什么意見”。（楊博）