歐盟欲拿地位換金錢(qián) 或承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位
責(zé)任編輯:站長(zhǎng) 時(shí)間:2011-10-31 00:00
[導(dǎo)讀]在經(jīng)歷了幾輪爭(zhēng)論和妥協(xié)之后,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人日前最終達(dá)成一系列救助方案。稍稍得到喘息的市場(chǎng)隨即將目光轉(zhuǎn)向中國(guó),今晨有外媒分析,要讓中國(guó)救歐洲是有條件的,為此,歐盟可能會(huì)投桃報(bào)李,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位作為砝碼換取中國(guó)的鈔票援助,在明年承認(rèn)中國(guó)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”。
在經(jīng)歷了幾輪爭(zhēng)論和妥協(xié)之后,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人日前最終達(dá)成一系列救助方案。稍稍得到喘息的市場(chǎng)隨即將目光轉(zhuǎn)向中國(guó),不少外媒也開(kāi)始猜測(cè)“中國(guó)是否會(huì)出錢(qián)救歐洲?”
今晨有外媒分析,要讓中國(guó)救歐洲是有條件的,為此,歐盟可能會(huì)投桃報(bào)李,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位作為砝碼換取中國(guó)的鈔票援助,在明年承認(rèn)中國(guó)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”。
不過(guò),報(bào)道也指出,歐盟此舉是明智的,因?yàn)楦鶕?jù)世界貿(mào)易組織(WTO)規(guī)定,中國(guó)將在2016年自動(dòng)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,隨著優(yōu)勢(shì)向中國(guó)靠近,歐盟可以協(xié)商的機(jī)會(huì)越來(lái)越少。
外媒消息 歐盟將承認(rèn)我市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位
近日,《德國(guó)之聲》報(bào)道說(shuō),據(jù)歐盟外交圈子透露,中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位可能在明年獲得承認(rèn)。為了提升國(guó)家價(jià)值,中國(guó)急于盡快獲得承認(rèn);而歐盟為了拯救歐元危機(jī),也急需中國(guó)的支持。
德國(guó)《世界報(bào)》也印證了這個(gè)消息,但是沒(méi)有說(shuō)明具體時(shí)間。報(bào)道說(shuō),中國(guó)人敦促歐盟盡快承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位已有數(shù)月之久,盡管各方都予以否認(rèn),但在最近幾周,態(tài)度有所轉(zhuǎn)變。
該報(bào)認(rèn)為,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位不僅將會(huì)擴(kuò)大中國(guó)的國(guó)家聲望,而且會(huì)讓歐洲人難以針對(duì)來(lái)自中國(guó)的廉價(jià)產(chǎn)品實(shí)施反傾銷(xiāo)程序。
此外,報(bào)道認(rèn)為,根據(jù)德國(guó)馬歇爾基金會(huì)的調(diào)查,歐洲人對(duì)中國(guó)崛起的判斷明顯地比美國(guó)人更積極。46%的歐洲人將中國(guó)視為經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì),而非威脅;62%的人認(rèn)為中國(guó)并不構(gòu)成軍事威脅。
猜測(cè)原因 歐盟讓步是為拉攏中國(guó)救市
為什么這時(shí)候歐盟再次傳出“討好”中國(guó)的消息?加拿大《環(huán)球郵報(bào)》說(shuō),以往歐盟的態(tài)度都比較強(qiáng)硬,而如今,他們是脫帽握手,希望的就是說(shuō)服中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人能夠伸一把手,救歐盟于債務(wù)危機(jī)之中。
英國(guó)《每日郵報(bào)》則稱(chēng),就在本月初,歐盟央行的高管帶著氣餒的口氣說(shuō),“僅僅是5年前,都想象不到歐盟會(huì)考慮接受中國(guó)上百億的幫助。然而似乎這樣的事情要發(fā)生了”。
今晨,歐盟三大媒體之一的“歐洲動(dòng)態(tài)”一篇名為“危機(jī)時(shí),中國(guó)和歐盟關(guān)系”的文章就稱(chēng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)提高了它在國(guó)際上的地位。另一個(gè)不可忽略的事實(shí)是,中國(guó)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)歐洲債券,對(duì)歐盟經(jīng)濟(jì)安全貢獻(xiàn)越來(lái)越大。報(bào)道稱(chēng),在國(guó)際關(guān)系中沒(méi)有免費(fèi)的午餐,中國(guó)出手救市是帶著條件的。
另外,英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》則說(shuō),中國(guó)很可能向歐元區(qū)紓困基金貢獻(xiàn)資金,但其介入規(guī)模將取決于歐洲領(lǐng)導(dǎo)人能否滿足一些關(guān)鍵條件。《每日郵報(bào)》的表述更為直接:歐盟把祈求的碗伸向中國(guó),那么中國(guó)能從中獲得什么好處呢?
報(bào)道分析稱(chēng),首先由于歐盟是中國(guó)最重要的貿(mào)易伙伴,這使得歐盟國(guó)家的人能夠有錢(qián)買(mǎi)中國(guó)的商品。歐盟經(jīng)濟(jì)崩潰必然會(huì)影響中國(guó)的出口。此外,中國(guó)當(dāng)然希望歐盟能夠停止支持美國(guó)的一再要求人民幣升值。
另外一個(gè)就是,中國(guó)希望歐盟能夠承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,這在過(guò)去一再被歐盟拒絕。
●這個(gè)您要知道
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)上的名詞,它表示一個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的狀況。按照一個(gè)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)中的重要性,以及國(guó)家政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)的干預(yù)程度,一般可區(qū)分為完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家和非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。
此外,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位是反傾銷(xiāo)調(diào)查確定傾銷(xiāo)幅度時(shí)使用的一個(gè)重要概念。自加入世貿(mào)組織以來(lái),中國(guó)政府一直在努力爭(zhēng)取國(guó)際貿(mào)易各國(guó)承認(rèn)中國(guó)的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位將有利于中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口的發(fā)展。
曾有先例 幫忙就承認(rèn) 曾給俄羅斯開(kāi)綠燈
其實(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題早就成了中國(guó)和歐盟的“老生常談”,中國(guó)是各種場(chǎng)合的督促,而歐盟卻是接連的拒絕。不過(guò),歐盟卻給俄羅斯開(kāi)了綠燈。
早在2002年9月,時(shí)任中國(guó)國(guó)務(wù)院總理的朱镕基在丹麥哥本哈根參加中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí),就對(duì)歐盟委員會(huì)主席普羅迪提出了承認(rèn)中國(guó)“完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”的要求。
2003年6月1日,中國(guó)商務(wù)部正式向歐盟提交關(guān)于承認(rèn)中國(guó)“完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”國(guó)家的要求。但到了2004年2月,歐盟根據(jù)初步審議評(píng)估,又再次向中方提出了一長(zhǎng)串問(wèn)題清單,涉及31個(gè)具體問(wèn)題。
不過(guò),當(dāng)初為了求得俄羅斯的幫助,2002年11月,歐盟卻突然承認(rèn)俄羅斯“完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”。當(dāng)時(shí)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化各項(xiàng)指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國(guó),而且俄羅斯至今還不是世貿(mào)組織成員。
專(zhuān)家分析,當(dāng)時(shí)歐盟承認(rèn)俄市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位是基于3個(gè)考慮:反恐合作的需要;俄羅斯在能源方面做出讓步,保證對(duì)歐盟的能源供應(yīng);俄羅斯出口產(chǎn)品對(duì)歐盟沒(méi)有太大沖擊力。因此,歐盟當(dāng)時(shí)的決定完全是一個(gè)“政治決定”。
有俄羅斯這個(gè)先例,中國(guó)在“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”問(wèn)題上,完全有理由獲得與俄羅斯同樣的待遇。只不過(guò),面對(duì)中方的期待和各方的壓力,歐盟顯然采取了“拖延”的方法。這才是問(wèn)題的關(guān)鍵所在。
還有分歧 承認(rèn)中國(guó)地位歐盟意見(jiàn)沒(méi)統(tǒng)一
那么中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位是否能夠獲得歐盟承認(rèn)?德國(guó)媒體援引批評(píng)人士的話稱(chēng),獲得“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”必須符合5項(xiàng)條件,但目前中國(guó)只符合1項(xiàng)。
事實(shí)上,歐洲人在這個(gè)問(wèn)題上是分裂的,他們得一致同意才能做出決定。對(duì)于英國(guó)、法國(guó)、荷蘭以及許多急需中國(guó)金融援助的南歐國(guó)家來(lái)說(shuō),對(duì)北京的要求容易接受。相反,德國(guó)和斯洛伐克就表示懷疑。
德國(guó)外交界稱(chēng)“這是一廂情愿,我們不愿批準(zhǔn)這種一攬子建議”。不過(guò),歐洲動(dòng)態(tài)指出,歐盟以及其27個(gè)成員國(guó)很難達(dá)成一致及完成相關(guān)的政策。
不久前,歐盟單方面推遲第14屆中國(guó)-歐盟峰會(huì),以及歐盟一直沒(méi)有承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,可以說(shuō)歐盟沒(méi)有真正認(rèn)真對(duì)待和中國(guó)的關(guān)系。
報(bào)道稱(chēng),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位是個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題,在這個(gè)問(wèn)題上,歐盟國(guó)家存在分歧而且至今還沒(méi)有一個(gè)互相妥協(xié)的解決方案得以成功談判,這都是很令人失望的。
優(yōu)勢(shì)將去 再過(guò)5年中國(guó)“地位”自動(dòng)獲得
《金融時(shí)報(bào)》說(shuō),事實(shí)是歐盟沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的對(duì)華政策。歐盟的對(duì)華政策存在三個(gè)斷層——歐盟各機(jī)構(gòu)之間、歐盟各成員國(guó)之間以及歐盟與其成員國(guó)之間。
歐洲許多機(jī)構(gòu)都對(duì)中國(guó)做過(guò)大量的政策研究,但這些研究尚未被整合起來(lái)。即使歐盟有一個(gè)統(tǒng)一的對(duì)華政策,歐盟成員國(guó)也不一定認(rèn)同這一政策,更何況甚至在歐盟成員國(guó)之間也尚未達(dá)成統(tǒng)一。
目前,全球已有包括俄羅斯、巴西、新西蘭、瑞士、澳大利亞在內(nèi)的81個(gè)國(guó)家承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,但美國(guó)、歐盟和日本均未承認(rèn)。
事實(shí)上,按照世界貿(mào)易組織(WTO)規(guī)則,中國(guó)加入WTO15年后,即2016年將自動(dòng)獲得完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。
由于中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位未獲歐盟的承認(rèn),因此歐盟在判定中國(guó)商品是否以低于成本價(jià)在其境內(nèi)傾銷(xiāo)時(shí),不是以某類(lèi)產(chǎn)品在中國(guó)國(guó)內(nèi)的價(jià)格為參照,而是要以其他類(lèi)似國(guó)家同類(lèi)產(chǎn)品的價(jià)格為參照。
中國(guó)態(tài)度 借錢(qián)與否中國(guó)很謹(jǐn)慎
傳出這樣的消息無(wú)不是借錢(qián)的前奏和花絮?!督?jīng)濟(jì)學(xué)人》就表示,隨著歐盟債務(wù)危機(jī)解決方案一出,呼出中國(guó)這個(gè)名字是早晚的事兒。
報(bào)道稱(chēng),循著那些和中國(guó)討論讓其投資的國(guó)家就能描繪出歐洲危機(jī)不斷升級(jí),先是希臘,然后是葡萄牙、西班牙,現(xiàn)在是歐盟區(qū)的核心。而他們所用的“招數(shù)”基本都是一樣的,必不可少的就是“大量的鼓舞的言辭”。
歐債危機(jī)現(xiàn)曙光中國(guó)該不該加入救火隊(duì)?對(duì)此,路透社就稱(chēng),歐盟峰會(huì)就處理歐債危機(jī)達(dá)成協(xié)議,讓歐元區(qū)前景現(xiàn)出曙光,那么坐擁全球第一大外儲(chǔ)的中國(guó),對(duì)這場(chǎng)救援也不會(huì)置身事外。
《華爾街日?qǐng)?bào)》也表示,中國(guó)的外匯儲(chǔ)備超過(guò)3.2萬(wàn)億美元,困難經(jīng)濟(jì)體長(zhǎng)期以來(lái)都指望中國(guó)能夠成為拯救它們的白衣騎士。現(xiàn)在依然有傳言說(shuō),北京將為歐洲的救援基金出資,數(shù)額可能很大。
英媒稱(chēng),經(jīng)過(guò)法國(guó)總統(tǒng)薩科齊和“歐洲金融穩(wěn)定基金”行政總裁克勞斯·雷格林的“游說(shuō)”后,中方有可能為“歐洲金融穩(wěn)定基金”投700億歐元。
不過(guò),美媒卻表示,對(duì)于救助歐洲中國(guó)很謹(jǐn)慎。報(bào)道說(shuō),中國(guó)官員表示,在做任何決定之前,必須要看到歐盟救助方案的詳細(xì)內(nèi)容。
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》稱(chēng),中國(guó)外交部副部長(zhǎng)傅瑩28日也表示,歐洲是世界第一大經(jīng)濟(jì)體,自身實(shí)力很強(qiáng),歐洲一些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況也很良好,所以歐洲不是沒(méi)能力自救,中國(guó)拯救歐洲的問(wèn)題并不成立。
被承認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,受益最大的是進(jìn)出口(王進(jìn)雨 黎史翔)
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