熱錢連續(xù)三個月出逃 外管局警示銀行力防反彈
責(zé)任編輯:郭振宇 時間:2010-09-04 10:30
[導(dǎo)讀]防止國際熱錢卷土重來,也是外管局的一個重要考慮。雖然熱錢眼下正在離場,但外管局表示將繼續(xù)嚴(yán)打熱錢。
熱錢出逃的跡象越來越明顯。
8月27日,中國社科院國際金融研究中心發(fā)布研究報告稱,7月份有104億美元熱錢流出中國境內(nèi),至此熱錢已經(jīng)連續(xù)3個月凈流出,總額已達(dá)340億美元,月均流出約113億美元。
該報告稱,該所的計算方式是“月度外匯占款-月度貿(mào)易順差-月度FDI流入”,這有別于目前通用的“月度外匯儲備增量-月度貿(mào)易順差-月度FDI 流入”。
該報告的主筆國際金融研究中心秘書長張明表示,導(dǎo)致短期國際資本持續(xù)流出的最重要原因是,4月希臘危機的爆發(fā)再度改變了全球投資者的風(fēng)險偏好,導(dǎo)致短期國際資本呈現(xiàn)出從風(fēng)險資產(chǎn)市場流向無風(fēng)險資產(chǎn)市場(美國國債市場)的格局。其次,人民幣升值預(yù)期明顯削弱,中國政府針對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控也打擊了投資者對中國房地產(chǎn)市場的信心,升值預(yù)期與資產(chǎn)溢價預(yù)期的削弱共同導(dǎo)致了短期國際資本的流向逆轉(zhuǎn)。
不過,張明預(yù)計,下半年人民幣升值預(yù)期可能重新高漲,A股也可能在下半年迎來新一波行情。他認(rèn)為,大概從2010年第四季度起,中國可能重新迎來新一輪的短期國際資本流入。
防止國際熱錢卷土重來,也是外管局的一個重要考慮。雖然熱錢眼下正在離場,但外管局表示將繼續(xù)嚴(yán)打熱錢。
據(jù)《華夏時報》記者了解,外管局不久前曾召集21家中資銀行及7家外資銀行開會,對目前存在的銀行外匯違規(guī)問題提出警示,未來將擴大檢查覆蓋面,提高檢查頻率,遏制熱錢。此外,在風(fēng)險可控的前提下,外管局將有重點、有選擇地推動資本項目改革,并進一步拓展和完善投資渠道和平臺建設(shè),優(yōu)化貨幣和資產(chǎn)配置。
監(jiān)管層與熱錢新一輪的博弈已經(jīng)開始。
熱錢出逃軌跡
資產(chǎn)價格的縮水,必然要求那些從來都“先知先覺”的“熱錢”們早做準(zhǔn)備,隨時撤退。
近期央行公布的一組數(shù)據(jù)顯示,在經(jīng)歷5、6兩月新增外匯占款大幅度減少后,7月份新增外匯占款1709.51億元,較6月份大幅回升了46%,環(huán)比增加了538.02億元。單就這一數(shù)字而言,熱錢好像還在繼續(xù)流入,但實際情況卻并非如此。
從當(dāng)月新增外匯占款扣除當(dāng)月順差及實際利用外資的殘差來看,7月份殘差值以人民幣計價為負(fù)的707億元,連續(xù)三個月為負(fù)值。中國社科院國際金融研究中心發(fā)布研究報告也證實了這一趨勢。
報告稱,7月份有104億美元熱錢流出中國境內(nèi),至此熱錢已經(jīng)連續(xù)3個月凈流出,總額已達(dá)340億美元。盡管數(shù)據(jù)有差異,但是對于熱錢流出的判斷卻是一致的。而根據(jù)該所數(shù)據(jù)庫顯示,2010年1至4月,中國面臨持續(xù)的短期國際資本流入,流入總額達(dá)到1046億美元,月均流入262億美元。
通過對熱錢流通進行檢測可以發(fā)現(xiàn),今年前四個月熱錢總體維持凈流入態(tài)勢。但4月中旬,國家對房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策出臺后,投機性熱錢開始大量流出并持續(xù)到7月底。而近期各界對人民幣升值預(yù)期的下降,更進一步導(dǎo)致了熱錢出逃。
外管局高壓震懾?zé)徨X
熱錢的流向今年似乎變得格外復(fù)雜。
張明告訴本報記者,導(dǎo)致短期國際資本持續(xù)流出的最重要原因,一是外部因素,一是內(nèi)部因素。
4月希臘危機的爆發(fā)使得全球投資者重新進入去杠桿化進程,其投資風(fēng)格重新變得審慎,這就導(dǎo)致大量短期國際資本開始從一些風(fēng)險資產(chǎn)市場流向美國國債等無風(fēng)險資產(chǎn)市場。
此外,“2010年4月至7月,海外人民幣NDF市場上的人民幣升值預(yù)期明顯削弱,中國政府針對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控也打擊了投資者對中國房地產(chǎn)市場的信心。”張明認(rèn)為,是國外和國內(nèi)因素的共振,導(dǎo)致了國際熱錢由流入轉(zhuǎn)為流出。
對于連續(xù)三個月熱錢流出,外管局并不意外。外管局曾明確表示,“進入5月以來,外匯凈流入壓力有所緩解”,其原因除了上述幾點之外,也有外管局“應(yīng)對和打擊違規(guī)資金流入”的監(jiān)管因素。
今年上半年,外管局等監(jiān)管部門對熱錢流入保持“高壓”態(tài)勢,相繼警示主要銀行關(guān)注外匯流動性風(fēng)險并開展“應(yīng)對和打擊違規(guī)資金流入專項行動”,對違規(guī)和異常交易起到了一定震懾作用。
博弈繼續(xù)
不過,對于中國的監(jiān)管層而言,眼下還遠(yuǎn)沒有到慶功的時候。
中國銀行國際金融所高級分析師溫彬接受本報記者采訪時認(rèn)為,盡管人民幣升值預(yù)期已經(jīng)弱化,但發(fā)達(dá)經(jīng)濟體復(fù)蘇緩慢,且利率處于低位,尤其是美國經(jīng)濟如果進一步下滑,美聯(lián)儲肯定會保持寬松貨幣政策。在寬裕的流動性下,資金要尋找出路,自然會投向中國和印度等新興市場,因此下半年熱錢流入態(tài)勢仍很嚴(yán)峻。
在外管局召集21家中資銀行及7家外資銀行舉行的上述會議上,相關(guān)負(fù)責(zé)人表示未來將擴大檢查覆蓋面,提高檢查頻率,以遏制熱錢。
此外,國家外匯管理局還通報了銀行最新外匯檢查情況,嚴(yán)厲指出銀行外匯業(yè)務(wù)中存在的三大漏洞。這三大漏洞主要表現(xiàn)為:銀行辦理代客業(yè)務(wù)時,沒盡到真實性審核義務(wù),存在違反外匯賬戶、國際收支申報、資本金和個人結(jié)售匯管理規(guī)定的情況;在辦理自身外匯業(yè)務(wù)時,違反外債、結(jié)售匯綜合頭寸和資產(chǎn)本外幣轉(zhuǎn)換等規(guī)定;另外,部分銀行綜合頭寸持續(xù)低位運行、外匯貸款超常規(guī)增長、套利型貿(mào)易融資產(chǎn)品增加的情況也是不容小覷。
本報記者還獲悉,為防范熱錢,外管局將推動資本項目改革。雖然資本項目存在一定管制,但各個資本項目管理方式和管理程度存在一定差異,熱錢能夠繞過監(jiān)管,從貿(mào)易和直接投資等便利化程度較高的渠道滲透進入。假如資本項下開放進一步推進,境外有投資需求的資金可以通過金融、證券、保險等正規(guī)機構(gòu)進入,外匯管理部門對跨境資金流動監(jiān)控將更為有效。
“熱錢的大量流入會造成股市的巨大波動和房地產(chǎn)的持續(xù)升溫,當(dāng)收益賺出后,也會造成股市和房產(chǎn)的大幅下跌,國家應(yīng)該采取嚴(yán)厲措施進行監(jiān)管。”中國社會科學(xué)院中國經(jīng)濟評價中心主任劉煜輝說。
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