編者按：　　經(jīng)濟(jì)二次衰退風(fēng)險(xiǎn)逼近，增稅是解決財(cái)政“缺錢”問題的直接有效方法。許多國家都在試圖勒緊褲腰帶，一方面削減財(cái)政赤字，另一方面卻以各種理由一次又一次地增加稅收。在“股神”巴菲特呼吁向美國富人征稅后，“劫富濟(jì)貧”成了時(shí)髦詞，在債務(wù)危機(jī)重災(zāi)區(qū)的歐洲，也有一部分富人主動(dòng)請(qǐng)纓，要求為國家財(cái)政穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。然而，對(duì)生活在自然災(zāi)害頻發(fā)、高通脹和高失業(yè)率環(huán)境下的普通老百姓來講，加稅仍舊是敏感話題。

        歐盟：開征金融交易稅

        9月28日，歐盟委員會(huì)宣布，將從2014年開始對(duì)27個(gè)成員國征收金融交易稅，這一計(jì)劃預(yù)計(jì)每年會(huì)給歐盟帶來570億歐元的收入。聲明剛剛發(fā)布就遭到了英國的強(qiáng)烈反對(duì)，英方認(rèn)為這種強(qiáng)制措施難以接受，只有在全球統(tǒng)一征收時(shí)才會(huì)支持。

        金融交易稅的主要目的是限制投機(jī)資本大規(guī)模流動(dòng)，預(yù)防金融風(fēng)險(xiǎn)，避免市場(chǎng)劇烈波動(dòng)。新稅制草案規(guī)定，股票和債券交易都要征收0.1%的稅，衍生品交易稅率為0.01%。歐盟稱，金融交易稅征收對(duì)象是銀行、投資企業(yè)、保險(xiǎn)公司、退休基金、股票經(jīng)紀(jì)商和對(duì)沖基金，以及其他類型的金融企業(yè)。家庭和小型企業(yè)不屬于金融交易稅征收范圍，但銀行只可以收取“非過度”的費(fèi)用，比如每1萬歐元股票購買交收取10歐元的費(fèi)用。

        征收金融交易稅的爭論持續(xù)了很久，成員國已經(jīng)就該問題出現(xiàn)分歧。英國銀行業(yè)表示，歐盟的這項(xiàng)強(qiáng)制措施可能導(dǎo)致大投行遷移至海外。該國的匯豐銀行此前就表示，如果歐盟強(qiáng)制增稅，公司將把大本營轉(zhuǎn)移至香港。而英國財(cái)長表示，除非把金融交易稅向全球推廣，否則不予支持。英國方面最擔(dān)心的是，這一稅制可能削弱倫敦金融中心在世界的領(lǐng)先地位和競(jìng)爭力。

        歐盟委員會(huì)在聲明中稱，在歐盟內(nèi)部討論后，會(huì)在11月召開的20國集團(tuán)峰會(huì)(G20)上向全球推薦。美國財(cái)長蓋特納認(rèn)為，本月金融交易稅已經(jīng)在全球范圍內(nèi)引起了摩擦，歐盟需要進(jìn)一步考慮其運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。而高盛、瑞銀和德國的一些銀行認(rèn)為，歐洲現(xiàn)在應(yīng)該把主要精力放在重建經(jīng)濟(jì)和擺脫債務(wù)危機(jī)的困擾，征收交易稅對(duì)現(xiàn)存的主要問題毫無關(guān)聯(lián)。

        根據(jù)稅收提案，歐洲央行和世界其他央行不用繳納交易稅。不過，這一稅制可以覆蓋全球金融機(jī)構(gòu)約85%的金融交易。根據(jù)此稅收提議附帶的影響評(píng)估，金融交易稅預(yù)計(jì)將對(duì)GDP構(gòu)成0.5%的長期負(fù)面影響。歐盟稱，此稅收將影響市場(chǎng)行為和金融行業(yè)業(yè)務(wù)模式，比如高頻率和自動(dòng)化交易。一些反對(duì)者認(rèn)為，羊毛出在羊身上，如果銀行被逼繳納金融交易稅，這筆費(fèi)用最終還是會(huì)被用在客戶身上。德、法首腦認(rèn)為，即便世界不采用這一稅制，歐盟成員國自己也應(yīng)該進(jìn)行下去。而歐盟委員會(huì)主席巴羅佐也對(duì)此表示，盡管這項(xiàng)稅收對(duì)GDP有沖擊，但顯然是合理的。

        日本：增稅籌重建資金

        高債務(wù)赤字和震后重建是日本新政府當(dāng)前面臨的最大挑戰(zhàn)。9月28日，執(zhí)政黨民主黨同意并通過了提高稅收籌集震后重建資金的計(jì)劃，接下來，執(zhí)政黨將與反對(duì)黨就該計(jì)劃展開磋商。日本媒體9月29日?qǐng)?bào)道，這項(xiàng)臨時(shí)的增稅規(guī)模可能高達(dá)9.2萬億日元，除此之外，政府還將出售手中掌控的日本煙草公司的股份來籌集資金。

        民主黨稅務(wù)委員會(huì)計(jì)算出，臨時(shí)上調(diào)所得稅、企業(yè)稅、住宅稅和煙草稅，在10年左右的時(shí)間里可以輕松籌集到12萬億日元。日本執(zhí)政黨發(fā)言人表示，實(shí)行臨時(shí)增稅為的是避免對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生過大的負(fù)面影響。

        日本政府計(jì)劃在未來5年，投入19萬億日元完成東部地區(qū)的重建計(jì)劃，目前，政府已經(jīng)通過了6萬億日元的重建資金。就在日本提出增稅方案的同時(shí)，日本經(jīng)濟(jì)前景正因?yàn)槿赵颠^快和海外需求疲軟而變得晦暗不明。這導(dǎo)致日本民主黨內(nèi)部一些議員抵制增稅提案，他們認(rèn)為這樣做會(huì)損害脆弱的日本經(jīng)濟(jì)。此外，增稅草案想獲得反對(duì)黨控制的國會(huì)參議院通過仍有難度，預(yù)計(jì)民主黨會(huì)向反對(duì)黨自由民主黨與新公明黨作出妥協(xié)。

        希臘：副總理付不起房產(chǎn)稅

        為了向施救方表達(dá)緊縮誠意，希臘政府真的已經(jīng)無所不用其極。9月28日，希臘議會(huì)不顧民眾抗議壓力，通過了征收房產(chǎn)稅的法案來填補(bǔ)預(yù)算窟窿。9月29日，歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金組織(微博)(IMF)組成的工作組齊集雅典，對(duì)希臘緊縮效果進(jìn)行再評(píng)估，這一調(diào)查將直接決定10月份希臘能否拿到第六批80億歐元的救助資金。

        新稅法帶有很濃的強(qiáng)制色彩，但凡配備了電力的建筑物，都必須交稅，如果拒絕納稅，就會(huì)被斷電。稅率最高為每平方米20歐元，希臘政府希望新稅法每年可增加20億歐元收入。希臘近期已采取多種開源節(jié)流方式，希望達(dá)到援助方要求，按期獲得貸款。

        危機(jī)時(shí)期加稅，讓官員和居民叫苦不迭。73歲的希臘副總理潘卡洛斯抱怨稱，如果不把房產(chǎn)出售，將無法支付新的稅款，并稱，希臘早已耗盡以額外稅收彌補(bǔ)預(yù)算缺口的能力。他向電視臺(tái)Mega TV訴苦：“我今年已經(jīng)交了1萬歐元的物業(yè)稅，今后還要交7500歐元。我沒有這么多錢，將不得不出售這個(gè)房產(chǎn)。”《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道稱，潘卡洛斯收入超過64萬歐元，共有8所公寓和11塊土地，不過他的銀行存款只有17000歐元，根本無法應(yīng)對(duì)房產(chǎn)稅。希臘的物業(yè)稅率在全歐最高，超過歐盟平均水平的10%。副總理這樣的富豪都無法承擔(dān)新稅負(fù)，更何況那些年均收入不超過2萬歐元的普通居民。

        潘卡洛斯聲稱：“我的物業(yè)都是繼承來的，自己從未購置過，我正在想盡辦法找買主。”當(dāng)問及沒有買主接手時(shí)會(huì)如何，潘卡洛斯打趣道：“可能范尼塞洛斯財(cái)長會(huì)把我抓起來讓我坐牢吧。”

        新稅法公布之際，雅典已經(jīng)爆發(fā)了24小時(shí)的公共交通部門罷工活動(dòng)。希臘財(cái)政部已經(jīng)被1000多名游行者包圍，這樣的景象已經(jīng)不是第一次出現(xiàn)。

        美國：大選加大增稅阻力

        億萬富翁踴躍要求加稅后，美國的百萬富翁也在效仿“股神”巴菲特的經(jīng)典臺(tái)詞。當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月28日，谷歌市場(chǎng)部前總裁道格·愛德華茲不失時(shí)機(jī)地拿增稅與正忙于籌集大選資金的奧巴馬開了個(gè)玩笑。但這一戲劇性的對(duì)話能否變成美國另一個(gè)加稅的理由還不確定，但經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，如果美國不加稅，陷入歐債危機(jī)模式的可能性較大。

        道格·愛德華茲在奧巴馬西部籌款之旅中的一個(gè)論壇上這樣問道：“總統(tǒng)先生，我沒有一份像樣的工作，我只是幸運(yùn)地在硅谷這塊創(chuàng)業(yè)寶地茍活著，我失業(yè)不是因?yàn)檎也坏焦ぷ?，而是我選擇當(dāng)一位‘自由失業(yè)者’，我的問題是：‘請(qǐng)你給我加點(diǎn)稅好嗎？’”

        此言一出，現(xiàn)場(chǎng)哄堂大笑。而此時(shí)的奧巴馬總統(tǒng)還真的以為愛德華茲是名普通的失業(yè)者或自由創(chuàng)業(yè)者。這位所謂的“自由失業(yè)者”解釋道，“我多么希望美國能繼續(xù)增加在研發(fā)、教育和基建方面的投資，就像支援大學(xué)生的佩爾獎(jiǎng)學(xué)金一樣幫助很多人獲得就業(yè)培訓(xùn)。”

        大選絆腳。按理說，政府經(jīng)歷數(shù)次關(guān)門威脅后，應(yīng)該盡快增稅改變財(cái)政困難。但是2012年大選還是讓美國總統(tǒng)奧巴馬不敢輕舉妄動(dòng)。高赤字、高失業(yè)率、經(jīng)濟(jì)衰退與跛腳鴨國會(huì)并存，無論是增稅還是減稅都不好辦。奧巴馬的“巴菲特稅”仍然得不到共和黨的支持，反對(duì)者認(rèn)為總統(tǒng)在挑撥社會(huì)矛盾，向富人加稅是杯水車薪，最終只會(huì)令投資者將賺錢的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)往全球其他地方，這樣一來，美國政府會(huì)“賠了夫人又折兵”，加劇失業(yè)問題。

        9月28日的民調(diào)顯示，支持“巴菲特稅”的美國人占絕大多數(shù)。2/3美國人支持奧巴馬向年收入100萬美元的富人增稅，很多人呼吁共和黨應(yīng)該給予支持。更有人呼吁“巴菲特稅”的范圍應(yīng)該繼續(xù)擴(kuò)大，讓年收入20萬美元以上的家庭都增稅，但美國媒體分析稱，這種提法很危險(xiǎn)。