歐盟委員會昨日晚間公布兩份旨在改革歐盟證券交易規(guī)則和應(yīng)對市場操縱方式的法律草案，旨在增加市場透明性，并擴大目前透明性規(guī)則范圍。

        該方案是為增加市場透明度所作的全球性努力的一部分，二十國集團(G20)曾于2009年作出相關(guān)承諾。

        據(jù)了解，歐盟的方案將改革分為兩個部分，需要被寫入國家法律的指令和直接約束成員國的規(guī)則。一旦草案獲得批準，這兩部分將同時生效。

        根據(jù)上述草案，歐盟要求將目前透明性規(guī)則的范圍擴大至債券、商品、衍生品和結(jié)構(gòu)性金融市場。方案還要求創(chuàng)立一個新型的交易場地Organized trading facility(OTF)，此場地將執(zhí)行銀行間雙邊交易的衍生品等合約。這等于是加強了對于衍生品的監(jiān)管。

        此外，草案建議打擊高頻交易作為全面調(diào)整證券業(yè)規(guī)定的一部分。但全球監(jiān)管機構(gòu)表示，沒有證據(jù)表明這種用電腦完成的交易會損及市場。

        根據(jù)草案，泛歐監(jiān)管機構(gòu)歐洲證券和市場管理局(European Securities and Markets Authority)在特定情況下將有權(quán)禁止產(chǎn)品、服務(wù)或合約實施，通過這種方式保護消費者利益并維持金融體系穩(wěn)定。

        歐盟提議，商品衍生品市場的交易者有義務(wù)報告所持頭寸。如果存在對于不穩(wěn)定市場的擔憂，監(jiān)管人員有權(quán)干涉商品衍生品交易的任何階段，甚至可以實施頭寸限額。

        歐盟金融服務(wù)專員Michel Barnier表示，此項改革可能給區(qū)內(nèi)金融業(yè)帶來5.12億-7.32億歐元的一次性成本，之后每年產(chǎn)生的成本將為3.12億-5.86億歐元。